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设立三南省创新发展引导基金,规模暂定一百亿元,通过市场化运作,重点投向人工智能、生物技术、新能源新材料等前沿领域,以及本省具有相对优势的特色产业。
这个提议在省政府常务会议上引发了激烈争论。分管财政的副省长担忧:“省长,一百亿不是小数目,现在财政这么紧张,还要拿出这么多钱搞风险投资,万一投失败了,怎么向全省人民交代?而且,搞基金我们缺乏专业人才和经验,很容易被忽悠,造成国有资产流失。”
省国资委主任也附和:“是啊,引导基金重在‘引导’,但怎么保证它真正引导到关键技术突破和产业培育上,而不是变成某些人套取政府资金、进行资本游戏的工具?前些年一些地方搞政府引导基金,教训不少啊。”
李东沐耐心听完大家的意见,然后说:“大家的担心,我都明白。正是因为怕失败、怕流失,所以我们才更要主动作为,用更加市场化、专业化的方式去推动创新。三南省靠传统路径追赶,已经很难了。必须在新赛道上下功夫,实现换道超车。引导基金,就是我们抢占新赛道的‘燃料’和‘方向盘’。”
随后,李东沐将自己思索很久的风险防控措施做了说明。
“基金可以采取‘母基金+子基金’架构,我们主要做母基金,吸引国内顶尖的专业投资机构来合作设立子基金,利用他们的专业眼光和项目管理能力。”
“要建立严格的项目遴选、投资决策和投后管理制度,邀请国内一流的行业专家和投资专家组成顾问委员会。基金运作完全市场化,政府不干预具体项目投资,通过协议约定投资方向、返投比例和退出机制,确保基金主要投向三南省内项目。”
“必须建立容错纠错机制,对符合程序、尽职调查后因市场风险导致的投资失败,予以免责,但对违规操作、利益输送等行为零容忍。这个基金,必须做成阳光基金、专业基金、效益基金。”
李东沐提出的这个方案,正好契合的大家的顾虑,于是初步意见通过。
经过数轮讨论和修改,方案有了更完善的优化,在政府常务会和省委常委会上获得通过。
李东沐亲自担任基金理事会理事长,面向全国公开招聘基金管理公司的核心团队。这一举措,再次向外界释放了三南省锐意改革、大力创新的强烈信号。
就在李东沐为创新发展基金奔波时,陈明远送来了一份来自盛京的简报。
简报提到,有“相关方面”注意到三南省近期在数据安全管理和对特定科技企业合作审查上的举措,认为“方向正确,措施及时”,并“希望继续加强关键信息基础设施保护和重要数据出境安全管理”。
这份看似平淡的简报,让李东沐读出了肯定和支持。他知道,自己阻止星海科技与徐文彬合作的决策,以及加快数据安全立法的行动,符合更高层面的关切。
这也意味着,他在这条隐蔽战线上,并非孤军奋战。
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