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第195章 战略雏形（第1页）

十月的曼谷，雨季的余威仍在，总理府会议厅的吊扇在头顶慢悠悠转动，搅动着潮湿闷热的空气。长条会议桌前坐满了人——临时政府的内阁部长们、军方代表、新成立的国家计划委员会成员，还有几位特邀的经济顾问。所有人的目光都聚焦在站在地图前的外交部长陈砚秋身上。

四十五岁的陈砚秋是临时政府中少有的“国际派”。战前曾在法国留学，通晓英、法、越、老四门外语，起义期间负责对外联络和情报工作。李金唐组阁时，力排众议将这个并非嫡系的文人放在外交部长位置上，曾让许多人惊讶。

“诸位，请看地图。”陈砚秋手中的教鞭点在暹罗的版图上，“我们北接缅甸、老挝，东邻柬埔寨，南望马来亚。过去几十年，我们和这些邻居的关系是什么？是边境摩擦，是民族纠纷，是军政府时期互相支持反对派的零和游戏。”

他移动教鞭：“但现在，时代变了。我们有了新政府，有了《暹罗新政》。而我们的邻居们——”教鞭划过周边国家，“缅甸刚独立不到十年，政局不稳；老挝是法国殖民遗产，内部四分五裂；柬埔寨西哈努克国王正在努力维持平衡。他们都穷，都弱，都需要发展。”

工业部长披耶·玛诺皱起眉头：“陈部长，你的意思是我们要援助这些国家？我们自己还一穷二白。”

“不是援助，是合作。”陈砚秋转身，在黑板上写下四个大字：“经济联盟”。

会议厅里响起一阵低语。

“具体来说，”陈砚秋提高音量，“就是‘技术换资源’。我们有他们需要的东西——相对先进的农业技术、正在建设的工业基础、还有......”他顿了顿，“相对稳定的政局。他们有我们需要的东西——缅甸的木材和翡翠，老挝的锡矿和水电潜力，柬埔寨的橡胶和稻米。”

财政部长周明海扶了扶眼镜：“技术换资源？我们有什么技术可换？我们自己还在靠......靠海外援助引进技术。”

但李金唐坐在主位上，面色如常。陈砚秋看了总理一眼，得到默许后继续：

“恰恰因为我们在引进技术，所以可以成为技术的‘二传手’。比如，我们正在建设的钢铁厂，未来可以输出钢铁制品；我们推广的高产稻种，可以在湄公河流域种植；我们培养的技术工人，可以参与邻国的基建项目。”

他走到窗边，拉开百叶窗，让午后的阳光照进会议室：“更重要的是，通过经济合作，我们可以构建一个以暹罗为核心的区域经济圈。不是军事霸权，不是政治控制，而是经济互赖。当我们的铁路通到万象，当我们的电网连到金边，当我们的货币成为贸易结算货币——那时，暹罗才能真正立足东南亚。”

这番话的野心让在座不少人都吸了口凉气。国防部代表、原政府军整编后留任的素拉上将忍不住开口：“陈部长，你这想法太理想了。缅甸军政府会信任我们？法国人在老挝还有影响力，他们会坐视我们进入？柬埔寨王室和我们的关系历来微妙......”

“所以才要现在动手。”李金唐终于说话了。他站起身，走到地图前，接过陈砚秋的教鞭，“正因为大家都有顾虑，都在观望，才是我们破局的时候。”

他用教鞭点着缅甸：“缅共正在北方山区活动，军政府焦头烂额。他们需要粮食稳定城市，需要武器对付游击队。我们可以提供改良稻种，可以出口‘暹罗制造’的轻武器——用木材和矿产换。”

教鞭移到老挝：“法国人正从印度支那撤退，留下权力真空。老挝各方势力都需要外援。我们不选边，我们和所有派别做生意。谁给我们开采权，我们就帮谁修路、建学校、培训官员。我们要的是矿产，不是政权。”

最后点到柬埔寨：“西哈努克国王是个聪明人。他既不想完全倒向西方，也不想被北边影响。我们给他第三条路——不结盟，但经济上和我们捆绑。我们买他的橡胶，卖给他农机；我们帮他修港口，换取使用权。”